Artificial Intelligence Policies in the Defense Sector: A Comparative Analysis of the United States, the Russian Federation, and the People’s Republic of China

Batmunkh Batbayar
Lieutenant Colonel, Ph.D., Associate Professor, Department of Strategic Policy and Planning Science, Technology, and Innovation Policy Analyst, and Scientific Secretary of the Ministry’s Science, Technology, and Innovation Council, Ministry of Defense of Mongolia
https://orcid.org/0009-0001-0156-6140

DOI: https://doi.org/10.65816/jsds.2026.02.008

ABSTRACT:
In the 21st century, Artificial Intelligence (AI) has emerged not only as an innovation in the field of information technology, but also as one of the key developing technologies and a critical component of defense and national security strategies. Countries around the world are formulating policies and strategies in response to the rapid advancement of this technology, significantly enhancing the efficiency of military decision-making, intelligence, cyber defense, logistics, and automated systems.
Developed countries regard AI as a strategic factor for strengthening national security and defense capabilities, and are actively advancing their policies, legal frameworks, research activities, and innovation systems in this field. For example, the United States focuses on the integration of AI into defense, ethical principles, and the development of autonomous systems, while China seeks to widely apply AI technologies in the military sector under its “military-civil fusion” policy. Russia emphasizes military robotics, information warfare, and automated command systems, whereas countries such as the United Kingdom and Israel extensively utilize AI in cybersecurity, intelligence analysis, and precision weapon systems.
This article comparatively analyzes the policies, strategic trends, and implementation characteristics related to AI in the defense sectors of several countries, particularly the United States, Russia, and China, and identifies their common and distinctive features. The research findings indicate that AI has become an integral part of modern defense policy, significantly influencing military decision-making, intelligence, surveillance, cyber defense, and the development of autonomous weapon systems. Furthermore, issues related to the ethical use of AI, human oversight, information security, and international legal regulation have become major concerns at the policy level in many countries.

Keywords: artificial intelligence, defense policy, military art, strategy, military technology, autonomous systems, national security, innovation, Mongolia.

Батлан хамгаалах салбарт хиймэл оюуны талаар баримталж буй бодлого (АНУ, ОХУ, БНХАУ)

Батмөнх Батбаяр
Батлан хамгаалах яамны Стратегийн бодлого, төлөвлөлтийн газрын шинжээч, яамны Шинжлэх ухаан, технологи, инновацын зөвлөлийн Эрдэмтэн нарийн бичгийн дарга, доктор (Ph.D), дэд профессор, дэд хурандаа
https://orcid.org/0009-0001-0156-6140

ХУРААНГУЙ:
XXI зуунд хиймэл оюун (Artificial Intelligence–AI) нь зөвхөн мэдээллийн технологийн салбарын шинэчлэл бус, харин батлан хамгаалах, үндэсний аюулгүй байдлын стратегийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болон хөгжиж буй технологиудын нэг бөгөөд дэлхийн улс орнууд энэхүү технологийн хурдацтай хөгжилд нийцсэн бодлого, стратегиа боловсруулан цэргийн шийдвэр гаргалт, тагнуул, кибер хамгаалалт, логистик болон автоматжуулсан системүүдийн үр ашгийг эрс нэмэгдүүлж байна.
Дэлхийн өндөр хөгжилтэй улс орнууд хиймэл оюуныг үндэсний аюулгүй байдал, батлан хамгаалах чадавхыг нэмэгдүүлэх стратегийн гол хүчин зүйл хэмээн үзэж, бодлого, эрх зүйн орчин, судалгаа-шинжилгээ, инновацын тогтолцоогоо эрчимтэй хөгжүүлж байна.
Тухайлбал, АНУ батлан хамгаалахын хиймэл оюуны интеграци, ёс зүйн зарчим, автономит системийн хөгжүүлэлтэд төвлөрч байгаа бол БНХАУ “цэрэг-иргэний нэгдэл” бодлогын хүрээнд хиймэл оюуны технологийг цэргийн салбарт өргөн ашиглахыг зорьж байна. ОХУ-ын хувьд цэргийн роботжуулалт, мэдээллийн дайн, автоматжуулсан удирдлагын системийг хөгжүүлэхэд анхаарч байгаа бол Их Британи, Израйл зэрэг улс кибер аюулгүй байдал, тагнуул-мэдээллийн боловсруулалт, өндөр нарийвчлалтай зэвсгийн системд хиймэл оюуныг өргөн хүрээнд ашиглаж байна.
Энэхүү өгүүлэлд дэлхийн зарим улс орон тэр тусмаа АНУ, ОХУ, БНХАУ-ын батлан хамгаалах салбар дахь хиймэл оюуны талаар баримталж буй бодлого, стратегийн чиг хандлага, хэрэгжилтийн онцлогийг харьцуулан шинжилж, тэдгээрийн нийтлэг болон ялгаатай талуудыг тодорхойлов. Судалгааны үр дүнд хиймэл оюун нь орчин үеийн батлан хамгаалах бодлогын салшгүй хэсэг болж, цэргийн шийдвэр гаргалт, тагнуул, хяналт, кибер хамгаалалт, автономит зэвсгийн системийн хөгжилд чухал нөлөө үзүүлж буй нь тогтоогдсон. Мөн хиймэл оюуны хэрэглээтэй холбоотой ёс зүй, хүний хяналт, мэдээллийн аюулгүй байдал, олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын асуудал улс орнуудын бодлогын түвшинд онцгой анхаарал татаж байгааг дүгнэв.

Түлхүүр үг: хиймэл оюун, батлан хамгаалах бодлого, цэргийн урлаг, стратеги, цэргийн технологи, автономит систем, үндэсний аюулгүй байдал, инновац.